今年9月，習近平總書記親臨湖南視察，對湖南各項工作取得的成績給予肯定，勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命，要求我們抓好五項重點任務。全省和全市結合制訂“十四五”規劃綱要，迅速掀起了學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮。通過深入系統地學習，大家一致認為，“三個高地”、“四新”使命是習近平總書記從戰略和全局高度對湖南作出的科學指引，構成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發展的指導思想和行動綱領。

        9月16日至18日，習近平總書記在湖南省委書記杜家毫、省長許達哲陪同下，先后來到郴州、長沙等地，深入農村、企業、產業園、學校等，就統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作、謀劃“十四五”時期經濟社會發展進行調研。習近平在湖南考察時強調，要落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿�，著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。（三高四新內涵）

        筆者認為，貫徹落實習近平總書記視察湖南時講話精神，永州要著力打造“改革開放前沿區、產業承接先行區和創新創業引領區”，建設好“開放、創新、活力和幸�！毙掠乐荩ㄈ齾^四城）。

         一、“三區”“四城”是“三髙”“四新”在永州的一脈相承

        打造改革開放前沿區，是建設內陸地區改革開放新高地的內在要求。永州市作為中國中部地區的南大門，也是唯一一個與廣東廣西兩省區接壤的市州，并成為國家級的湘南湘西承接產業轉移示范區，要在改革開放中走在前列，先行先試，應該是建設內陸地區改革開放高地的題中應有之義。

        打造產業承接先行區，是建設國家重要先進制造業高地的前置條件。永州市作為一個經濟欠發達地區，資本、科技和人才急缺，建設先進制造業高地，就必須，也只能走承接產業轉移之路，且必須走在其他內陸地區前列，率先對接，領先承接，無縫對接，高效承接，并探索出一條新路子，摸索出一些成功經驗。

         打造創新創業引領區，是建設具有核心競爭力科技創新高地的必然要求。要實現科技創新，必然要有制度創新、管理創新和方式方法創新，并相互融合，相互促進�？萍紕撔�，不能脫離創業環境，且能促進創業，而且孕育了科技創新的創業才能持久，才能后勁勃發。

        將永州建設成“開放、創新、活力和幸�！背鞘�，就是在推動高質量發展上探索新路子，在構建發展新格局中展現新作為，在推動中部崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當和奮力譜寫中國特色社會主義建設的永州新篇章。